陜建質(zhì)發(fā)﹝2022﹞55號

各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，韓城市、神木市、府谷縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各相關(guān)企業(yè)：

為進一步規(guī)范建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員（以下簡稱“安管人員”）工作，有效維護其合法權(quán)益，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，現(xiàn)就“安管人員”申請考核、日常管理、變更受聘企業(yè)等有關(guān)事宜通知如下：

01落實考核條件

“安管人員”應(yīng)該通過其受聘企業(yè)（持有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書）申請安全生產(chǎn)考核，并具備相應(yīng)文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱和一定安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷，與企業(yè)確立勞動關(guān)系，并經(jīng)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓合格。

（一）申請建筑施工企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)考核，應(yīng)當具備下列條件：

1．具有相應(yīng)的文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱（法定代表人除外）；

2．與所在企業(yè)確立勞動關(guān)系；

3．經(jīng)所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓合格。

（二）申請建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核，應(yīng)當具備下列條件：

1．取得相應(yīng)注冊執(zhí)業(yè)資格；

2．與所在企業(yè)確立勞動關(guān)系；

3．經(jīng)所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓合格。

（三）申請專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核，應(yīng)當具備下列條件：

1．年齡已滿18周歲未滿60周歲，身體健康；

2．具有中專（含高中、中技、職高）及以上文化程度或初級及以上技術(shù)職稱；

3．與所在企業(yè)確立勞動關(guān)系，從事施工管理工作兩年以上；

4．經(jīng)所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓合格。

02加強日常管理

（一）建筑施工企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定配備相應(yīng)類別、數(shù)量的“安管人員”，并建立安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定年度培訓計劃，每年對“安管人員”進行培訓和考核，考核不合格的，不得上崗。培訓情況應(yīng)當記入企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓檔案。

（二）“安管人員”應(yīng)自覺遵守管理規(guī)定，主動履行安全責任，在安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿前3個月經(jīng)所在企業(yè)向省廳申請辦理證書延續(xù)，逾期未辦理且有效期滿的，原證書自動失效。

（三）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)嚴格按照《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，加強對“安管人員”持證上崗、教育培訓和履行職責等情況的監(jiān)督檢查。

03規(guī)范人員變更

（一）“安管人員”在陜西省內(nèi)變更受聘企業(yè)的，應(yīng)當與原聘用企業(yè)解除勞動關(guān)系，并通過新聘用建筑施工企業(yè)向省廳申請辦理證書變更手續(xù)。

（二）“安管人員”跨省變更受聘企業(yè)的，依據(jù)陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進一步加強建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員跨省變更工作的通知》（陜建質(zhì)發(fā)〔2020〕1002號）要求辦理。

（三）建筑施工企業(yè)因人員變動而使得“安管人員”配備類別、數(shù)量不足的，省廳將給予通報并限期3個月整改，逾期拒不整改或整改不到位的將依法依規(guī)給予暫扣、吊銷企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)處罰。

04查處違規(guī)行為

“安管人員”隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)考核的，考核機關(guān)不予考核，并給予警告，1年內(nèi)不得再次申請考核。以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)考核合格證書的，由原考核機關(guān)撤銷安全生產(chǎn)考核合格證書，3年內(nèi)不得再次申請考核。涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)考核合格證書的，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款。

凡不符合此文件要求的“安管人員”，省廳將依據(jù)相關(guān)規(guī)定于2022年6月30日00時對其證書采取注銷等處罰措施。

陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2022年5月6日

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