近日,水利部印發(fā)《注冊造價工程師(水利工程)管理辦法》,自11月8日起施行。此辦法的印發(fā)意味著:時隔多年,恢復水利造價工程師注冊。
此前,2015年7月,水利部發(fā)文,取消水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師、造價工程師、質(zhì)量檢測員等人員注冊管理。
2016年6月,國務院發(fā)布《關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認定事項的決定》,正式取消水利工程造價工程師的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格許可。
2017年9月,水利部發(fā)布關(guān)于加強水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師造價工程師質(zhì)量檢測員管理的通知,指出在實施統(tǒng)一管理新制度出臺之前繼續(xù)有效,新制度出臺后,執(zhí)行新制度。
2021年3月,水利部印發(fā)2021年水利工程建設(shè)工作要點的通知,提出:加強水利建設(shè)市場準入管理、完善水利建設(shè)市場信用體系、強化水利建設(shè)市場行為監(jiān)管,制定注冊造價工程師和注冊監(jiān)理工程師(水利工程)管理辦法,開發(fā)建設(shè)注冊信息管理平臺,研究制定水利工程質(zhì)量檢測員職業(yè)資格制度。
注冊造價工程師(水利工程)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強水利工程造價管理,規(guī)范造價執(zhí)業(yè)行為,保證工程質(zhì)量、安全、進度和投資效益,維護公共利益和水利建設(shè)市場秩序,依據(jù)《造價工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》(建人〔2018〕67號),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱注冊造價工程師(水利工程)(以下簡稱水利造價工程師),是指通過水利工程專業(yè)造價工程師職業(yè)資格考試取得中華人民共和國造價工程師職業(yè)資格證書(以下簡稱資格證書),并按照本辦法注冊后,從事水利工程造價工作的專業(yè)技術(shù)人員。水利造價工程師分為一級水利造價工程師和二級水利造價工程師。
2013年12月31日以前取得中國水利工程協(xié)會頒發(fā)的水利工程造價工程師資格證書的專業(yè)技術(shù)人員,可按照本辦法注冊為一級水利造價工程師。
第三條 中華人民共和國境內(nèi)水利造價工程師的注冊和管理適用本辦法。
第四條 國務院水行政主管部門對全國水利造價工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,實施一級水利造價工程師的注冊。
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)水利造價工程師的執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督管理,實施本行政區(qū)域內(nèi)二級水利造價工程師的注冊。
第五條 水利行業(yè)組織應當加強水利造價工程師自律管理,鼓勵水利造價工程師加入相關(guān)行業(yè)組織。
第二章 注 冊
第六條 水利造價工程師的注冊條件為:
(一)取得資格證書;
(二)受聘于一家工程造價咨詢企業(yè)或者參與水利建設(shè)、工程管理活動的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢、招標代理、造價管理、運行管理等單位以及科研院所,且從事水利工程造價相關(guān)業(yè)務工作;
(三)無本辦法第十二條規(guī)定的不予注冊情形。
第七條 水利造價工程師注冊分為初始注冊、延續(xù)注冊、變更注冊及注銷注冊。注冊的申請、受理和辦理在全國一體化在線政務服務平臺(以下簡稱服務平臺)進行。國務院水行政主管部門負責定期公布水利造價工程師注冊信息,提供查詢服務。
符合注冊條件的人員須在服務平臺上進行注冊,填報申請材料,對材料的真實性和有效性進行承諾并負責。國務院水行政主管部門或者各省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(以下簡稱注冊機關(guān))收到申請材料后,對申請材料不齊全或不符合形式要求的,應當在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。申請材料齊全、符合形式要求的,注冊機關(guān)應當自受理之日起10個工作日內(nèi)予以注冊并核發(fā)水利造價工程師注冊證書。
第八條 符合注冊條件的人員,應當自取得資格證書之日起1年內(nèi)申請初始注冊。初始注冊的有效期為4年。
申請初始注冊應當提交下列材料:
(一)承諾書(見附件1);
(二)初始注冊申請表(見附件2);
(三)勞動合同和社會保險參保繳費材料(退休人員應當提供有效的退休證明、勞務合同和意外傷害保險參保繳費材料);
(四)申請初始注冊距取得資格證書之日已超出1年期限的,應當提供符合本辦法第二十八條規(guī)定的繼續(xù)教育合格證明。
第九條 水利造價工程師注冊有效期屆滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應當在有效期屆滿1個月前申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的有效期為4年。
申請延續(xù)注冊應當提交下列材料:
(一)承諾書(見附件1);
(二)延續(xù)注冊申請表(見附件3);
(三)勞動合同和社會保險參保繳費材料(退休人員提供有效的退休證明、勞務合同和意外傷害險參保繳費材料);
(四)繼續(xù)教育合格證明。
第十條 水利造價工程師在注冊有效期內(nèi)變更執(zhí)業(yè)單位或執(zhí)業(yè)單位名稱發(fā)生變更的,應當自與現(xiàn)聘用單位簽訂勞動合同之日或執(zhí)業(yè)單位名稱變更之日起1個月內(nèi)申請變更注冊。變更注冊后,原注冊有效期屆滿時間不變。
申請變更注冊應當提交下列材料:
(一)承諾書(見附件1);
(二)變更注冊申請表(見附件4);
(三)變更執(zhí)業(yè)單位的,應當提交與現(xiàn)聘用單位簽訂的勞動合同和社會保險參保繳費材料(退休人員應當提交有效的退休證明、勞務合同和意外傷害保險參保繳費材料)。
第十一條 水利造價工程師在注冊有效期內(nèi)停止執(zhí)業(yè)的,應當申請注銷注冊,提交注銷注冊申請表(見附件5)。注冊機關(guān)應當自受理之日起10個工作日內(nèi)辦理注銷注冊手續(xù)。
第十二條 有下列情形之一的,不予注冊:
(一)不具有完全民事行為能力的;
(二)申請在兩個或兩個以上單位注冊的;
(三)年齡在70周歲以上(含)的;
(四)不符合本辦法第四章關(guān)于繼續(xù)教育要求的;
(五)受刑事處罰且尚未執(zhí)行完畢的;
(六)在工程造價業(yè)務活動中受刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的;
(七)因前項規(guī)定以外原因受刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿3年的;
(八)被吊銷注冊證書,自被處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的;
(九)以欺騙、賄賂等不正當手段獲得注冊被撤銷,自被撤銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿3年的;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。
第十三條 被注銷注冊或不予注冊的人員,在具備注冊條件后,可重新申請注冊,按初始注冊要求辦理。申請人還須提供符合本辦法第二十八條規(guī)定的繼續(xù)教育合格證明。
第十四條 國務院水行政主管部門推廣應用水利造價工程師電子注冊證書,電子證書與紙質(zhì)證書具備同等法律效力。
第十五條 水利造價工程師應當按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 交通運輸部辦公廳 水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)造價工程師注冊證書、執(zhí)業(yè)印章編碼規(guī)則及樣式的通知》(建辦標〔2020〕10號)自行制作執(zhí)業(yè)印章。
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